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保障从来不是孤岛

01/06/2026

“除了PIDM,亚洲其他国家也有存款保险吗?保障范围跟赔偿机制会否不同?” 

一位准备在东盟拓展市场丶筹备分公司的朋友这么问我。 

你放心,我說。东盟十国加上中日韩,也就是所谓的“东盟+3“,十三个国家全都已经建立专属的存款保险体系。 

这些国家的存款保险机构,个个都是金融体系的稳定锚点,主要职责无一例外——保障存款人。然而,所谓的「保障」怎么做丶做到什么程度,则各有章法。 

部分国家的职能较为单纯,只在银行破产时,对存款人进行一定程度的赔付。而另一些国家如马来西亚,则赋予存款保险机构更多权力,包括银行的监管丶重组甚至接管职责,从防火丶救火到灾后重建一手包办。 

保障范围也因国而异。以PIDM为例,不只保障银行存款,连保险公司投保人的权益也纳入职权范围。类似的多功能制度,亦见於新加坡丶印尼丶韩国等地。 

但为何每国的保障上限差异这么大?新加坡是7万5千新元(约24万8千令吉),印尼则高达20亿印尼盾(约51万9千令吉),而越南只保障约2万1千令吉,缅甸更低至仅200至2000令吉之间。 

其实,这正是IADI(国际存款保险机构协会)所强调的「本地化原则」。 

根据该协会发布的《有效存款保险核心原则》,每个国家的保障限额,应该达到覆盖至少80%存款人的存款。以PIDM目前的25万令吉上限为例,已涵盖大马97%的存款人。也就是说,国内97%的人,银行存款都少过这个数额。 

以下是东盟+3主要国家的存款保险保障额简表(约算成令吉方便比较): 

国家 

存款保险机构 

保障额度 

马来西亚  

马来西亚存款保险机构 

Perbadanan Insurans Deposit Malaysia(PIDM) 

RM 250,000 

新加坡 

新加坡存款保险公司 

Singapore Deposit Insurance Corporation Limited(SDIC) 

SGD 75,000 (约RM 248,000) 

泰国  

泰国存款保护机构Deposit Protection Agency Thailand (DPA) 

THB 1,000,000 (约RM 128,000) 

印度尼西亚  

印尼存款保险公司Lembaga Penjamin Simpanan(LPS) 

IDR 2,000,000,000 (约RM 519,000) 

菲律宾  

菲律宾存款保险公司 

Philippine Deposit Insurance Corporation(PDIC) 

PHP 500,000 (约RM 39,000) 

越南  

越南存款保险公司Vietnam Deposit Insurance Corporation (DIC) 

VND 125,000,000 (约RM 21,000) 

文莱 

文莱存款保障 

Brunei Darussalam Deposit Protection (BDPC) 

BND 50,000 (约RM 165,000) 

缅甸 

缅甸保险机构  

Myanmar Insurance Agency 

每人投保金额在 100,000 至 1,000,000 缅元之间的 60%。(官方网站资料) (约RM 200至RM 2,000) 

柬埔寨 

柬埔寨国家银行(存款保障部门) 

National Bank of Cambodia (Deposit Protection Dept) 

2025年成立,未公开详细保障额度 

老挝  

人民民主共和国存款保障办公室 Lao PDR The Deposit Protection Office (DPO) 

Kip 15,000,000 (约RM 3,000) 

日本 

日本存款保险公司 Deposit Insurance Corporation of Japan (DICJ) 

JPY 10,000,000 (约RM 294,000) 

韩国 

韩国存款保险公司 Korea Deposit Insurance Corporation (KDIC) 

KRW 50,000,000 (约RM 154,000) 

中国  

中国人民银行存款保险基金 

PBOC's Deposit Insurance Fund (DIF) 

RMB 500,000 (约RM 298,000) 

 

这张表既是数据,也是一面镜子,映照出各国金融政策与市场结构的差异。 

如今,大马的金融体系已难以自外於全球变局。全球金融市场早已是牵一发而动全身,一旦某处剧震,馀波荡漾无远弗届。PIDM作为大马金融安全防线的一环,与东盟+3的同侪机构之间,其实早已形成紧密联系与合作。 

PIDM目前时任IADI亚太区委员会(APRC)副主席。这不只是头衔,更是一份承诺,意味着大马不再只是守在国门内,而是积极参与丶连结东亚的金融安全网,从信息共享丶协调处置和风险管理,并不断完善职能和机制以及强化区域合作和提升风险管理能力,以便能更好地保障存款人利益及防止金融恐慌和系统性风险蔓延。